Cílem je zajištění a rozvoj služeb vysokorychlostního mobilního internetu v nových sítích tzv. čtvrté generace, prohloubení hospodářské soutěže, podpora vstupu nového mobilního operátora na trh a v konečném důsledku i vytvoření podmínek pro vyšší kvalitu mobilních služeb. V neposlední řadě je rovněž cílem podpora rychlého rozšíření služeb mobilního broadbandu i do méně obydlených oblastí v souladu se státní politikou Digitální Česko.
ČTÚ navrženými podmínkami výběrového řízení podle vyjádření předsedy rady Pavla Dvořáka "zvýšil motivaci pro příchod nového operátora, když mu, při zachování limitu dosažitelného množství spektra, nově vyhradil i část spektra v pásmu 800 MHz.“ Dodává také, že "Nově navrhované doprovodné podmínky, včetně některých závazků pro úspěšné účastníky výběrového řízení, současně vytváří předpoklad pro rychlý rozvoj nových sítí a nabídky nových mobilních služeb. Zpřesněné a doplněné podmínky vlastní aukční procedury pak mají zajistit rychlý, efektivní a korektní průběh této fáze výběrového řízení.“
Tato tvrzení sice naoko vypadají dobře, avšak podle zkušenosti s průběhem minulé aukce není zdaleka vše tak růžové. Jak totiž dosluhující předseda ukázal, probíhající aukci kmitočtů lze klidně ukončit i kvůli tomu, že účastníci již přihodili příliš vysoké částky. Podmínky, které můžete najít níže, však od těch z minulé aukce vypadají o poznání lépe. Uvidíme tedy, jak se situace bude vyvíjet nadále.
TIP! Šéf ČTÚ v dubnu zřejmě skončí, může za to fiasko s aukcí
ČTÚ v dokumentu pod názvem „Vyhlášení výběrového řízení na udělení práv k využívání rádiových kmitočtů v pásmech 800, 1800 a 2600 MHz“, který je k dispozici na www.ctu.cz, uvádí mimo jiné:
- nově vyhrazuje blok 2 × 10 MHz v pásmu 800 MHz pro nového hráče a zvyšuje velikost vyhrazeného bloku v pásmu 1800 MHz z 2 × 15,6 MHz na 2 × 15,8 MHz,
- nově zavádí institut tzv. „minimálního požadovaného portfolia“, kterým uchazeč vymezí minimální rozsah rádiových kmitočtů, které pro něj má ještě smysl získat ve výběrovém řízení,
- snižuje počet možností stažení nejvyšší nabídky na dvě a současně zavádí sankce za zneužití této možnosti,
- zrychluje průběh elektronické aukce cestou více kol za den a zvýšení hodnoty minimálního možného příhozu.
ČTÚ předpokládá, že v rámci veřejné konzultace budou patřit mezi nejvíce diskutované otázky především změny oproti podmínkám předcházejícího výběrového řízení. Veřejná konzultace potrvá 30 dnů, tedy do 8. května 2013. ČTÚ následně vyhodnotí všechny připomínky. Vlastní zahájení výběrového řízení, včetně vyhlášení termínu na podání přihlášek, by mělo podle odhadu ČTÚ proběhnout v průběhu června letošního roku. Tento termín je však podmíněn dokončením výběrového řízení na subjekt, který bude realizovat elektronickou aukční fázi.
ČTÚ odhaduje, že jednorázové mimořádné příjmy státního rozpočtu z aukce se budou pohybovat v řádu jednotek miliard Kč. Další finanční prostředky do státního rozpočtu přinesou následné roční poplatky za využívání rádiových kmitočtů po uvedení nových sítí do provozu.
Přehled kmitočtů nabízených v novém výběrovém řízení
- V pásmu 800 MHz – celkem 2 × 30 MHz; šest nabídkových bloků o velikosti 2 × 5 MHz. Toto je klíčové spektrum, které reprezentuje využití digitální dividendy pro mobilní broadband.
- V pásmu 1800 MHz – celkem 2 × 24,8 MHz; jeden blok o velikosti 2 × 15,8 MHz a devět bloků o velikosti 2 × 1 MHz. V párové části pásma 2600 MHz – celkem 2 × 70 MHz; 14 nabídkových bloků o velkosti 2 × 5 MHz.
- V nepárové části pásma 2600 MHz – celkem 50 MHz; devět jednotlivých bloků o velkosti 5 MHz s tím, že desátý blok získá držitel bloku 2615,0 – 2620,0 MHz.
Podmínky nového výběrového řízení
- Výhradní nabídka bloku 2 × 10 MHz v pásmu 800 MHz a bloku 2 × 15,8 MHz v pásmu 1800 MHz pro nové subjekty – vytvoření podmínky pro vstup čtvrtého operátora.
- Povinnost/právo národního roamingu – již při zisku jednoho bloku (2 × 5 MHz) v pásmu 800 MHz, jako podpora pro nový subjekt při výstavbě sítě.
- Institut minimálního požadovaného portfolia – každý z uchazečů vymezí minimální rozsah rádiových kmitočtů, který má pro něj ještě smysl získat ve výběrovém řízení.
- Povinnost/právo velkoobchodní nabídky služeb – usnadnění vstupu virtuálních operátorů.
- Rozvojová kritéria – zajištění rychlé nabídky služeb a rozvoje nových sítí i v méně zalidněných oblastech.
- Sankce za zneužití možnosti stažení nejvyšší nabídky.
